2014車載信息服務產業年會于2014年9月24-26日在無錫舉行。作為大會戰略合作媒體，車云網推出TIAA年會微專題，全面報道大會議程、嘉賓觀點、現場動態。本文是公安部交通科學研究所副所長孫正良發表的關于汽車電子標識技術標準和行業應用的演講。

汽車電子標識可以實現汽車身份的電子化管理，提升城市交通以及公路交通的信息感知和采集能力，將對未來城市的智能交通、服務公眾出行、公安機關的社會穩定、社會公共安全等涉車應用的技術發展帶來巨大變革。

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   公安部交通科學研究所副所長孫正良

我今天演講的主題是汽車電子標識國家相關標準和應用，首先介紹一下公安部交通科學研究所。公安部交通科學研究所是公安部直屬機構，設置在江蘇無錫。主要從事城市的交通控制技術、交通管理規劃和交警的信息化技術，還有交通事故和交通安全的事故鑒定，同時承擔了相關行業標準的制訂。

研究所有各類專業實驗室，如研究城市交通控制，公共管控的實驗室等。還有駕駛人的駕駛行為，交通安全宣傳等等相關的實驗室。研究所有龐大的數據中心，在座每一個人的駕駛證，車輛登記的信息、事故、闖紅燈的記錄都在我們這。你們每天出行的行駛軌跡基本也在我們這邊。

簡要介紹一下我們做的東西，車輛牌證、相關的軟件和系統、包括數據庫，通通都在我們這里，我們也正在做公路視頻卡口，把所有的卡口連起來，可以實現主要的高速上主要點段、城市入口、旅游景點視頻的實時播放。

　　 今天我主要的議題是講汽車電子標識。首先我講為什么做這個汽車電子標識，其次是做的情況。

　　為什么要做汽車電子標識？

第一，現在城市交通擁堵和環境污染越來越嚴重。截止今年上半年，我們全國的汽車保有量有2.59億，私家車差不多有一半，1.5億左右。汽車保有量前十位的是北京、成都、深圳、天津、上海、蘇州、廣州、重慶、杭州，北京是500多萬輛，其他是200多萬輛。這么多汽車，大家可以體會，路面越來越擁堵，小區停車越來越難，空氣污染越來越嚴重。

第二，城市交通智能化管理不夠。紅綠燈為什么不智能，主要問題是我們路面的交通感知的設備還不準確，流量采集不準確，所以導致信號配置不準確，這樣信息發布也不準確，主要還是感知不夠。

第三，交警的執法有困難。車輛多，不文明駕駛行為非常普通，造成交警執法困難，無牌套牌、故意遮擋號牌行為很多。我們公安機關采用了視頻、感應線圈、GPS等很多的技術手段來發現這些問題。感應線圈交警用的很多，路口拍闖紅燈、拍你超速，都是線圈，但是這個技術沒有辦法識別身份，現在能識別身份的就是汽車號牌，號牌可以做假，可以不掛，可以遮擋，就沒有辦法識別。還有就是視頻，但遮擋以后視頻也發現不了。

現在國內有些城市為了有效識別汽車身份，就開始在城市交通管理、收費管理當中使用高頻的RFID芯片，這種RFID是比較粗淺的，而且用的是國外的芯片，我們認為存在著極大的安全隱患。而且這么多城市都是地方政府自己做的，最大的問題是互通互聯問題?；谝陨系脑?，公安機關準備搞統一的汽車電子標識。

汽車電子標識，就是在車上安裝一個芯片，實現在高速運作狀態下識別到車子的電子身份。這樣我們可以有效解決身份的識別，動態的監測，附帶的是流量的監測。汽車電子標識識別系統分為三個部分：標簽、閱讀器、后臺的應用管理系統。

建立標準

從國家層面來說，我們公安部從2013年跟工信部簽訂了協議，共同推進RFID在公共安全領域應用。汽車不是一個區域的，也不是一個地方的，汽車上了牌照全國各地都可以跑，所以汽車首先是跨區域跨時空的大流通的特點，所以必須要做一個統一的汽車電子身份，實現汽車電子身份的共享，然后希望規范各地目前在建的所謂的電子車牌。我們公安部在2013年向國標委提出了六個汽車電子標識的申請，三月份就正式下達了這個任務，我們主要圍繞這六個標準開展研究。

我們研究標準并不是為了標準而標準，而是為了應用，為了產品，我們主要的目標是四個方面：

1. 研發基于29768的國際空口協議、具有國密安全算法的汽車專用電子芯片，推進國內RFID芯片企業的自主創新設計能力。

2. 我們想提出涉車領域的行業應用解決方案，滿足交通管理、公眾出行服務，滿足安全監管等應用需求。

3. 我們想在一些城市開展大范圍的應用示范，推進產業化進程。

4. 是完成相關的標準。

這里介紹一下標準的主要內容。分為一般要求、存儲分區要求、安全要求、檢驗方法幾個方面。汽車電子標識安裝的規范包括基本要求、安裝環境要求，割膜要求，安裝步驟。

將來這個汽車標簽會作為汽車的電子身份，而且是我們政府部門來發，所以我必須考慮他的安全性和穩定性，防止有人偽造和克隆。我們從物理安全方面、數字安全方面，生命周期安全方面，對這個安全性做一系列的定義。

后面是關于讀寫器的，我們會定義相應的空口協議，我們會指定工作的頻率，功能上數據怎么寫進去，怎么讀出來，誰有權寫，誰有權讀，還有高速上這么多車一塊走，我怎么樣分辨出來。公安機關最關心哪些是套牌車，我可以報警識別。

這個讀寫器也存在著安裝的要求，不能隨便安裝，所以我們會定義安裝多少高度、多少角度、安裝在什么位置，這里面涉及到天線，又涉及到主機，還涉及到線纜，同樣，這個讀寫器也存在著安全的標準，不能說在路上買一個讀寫器在家里一裝，就可以把過路的車都識別出來。這個同樣涉及到安全性的問題。所以，哪個行業部門，或者哪個公權部門，哪個社會機構能用，我們都要制定一系列標準，通用的要求、安全技術的條件、數據接口的規范要求。

具體來說，其實我們想做到的電子標簽，基于國標29768，我們工作頻率是采用無源的840到845，這個頻段對公路來用是最好的。靈敏度要求，車速120km/h的狀態下，我識別率多少，還有很多超速的，180km/h的時候我要逮到你，現在我們的視頻超過180km/h就逮不住超速駕駛了。

讀寫設備也是一樣，我也要定義，這個是可以區分南方和北方的，讀寫器也要求在高速狀態下讀到信息，而且以后讀寫器要分行業應用。

關于標準的工作進度，基本是九月底會把這個標準征求意見稿正式頒布，征求意見?；旧洗蟛糠謽藴?，按照計劃12月份能夠上報給國標委，部分標準可能到三月份上報國標委。

標準的工作進度，我們做了很多工作，公安部成立了標準的領導小組，也召開了標準的啟動會，同時也成立了汽車電子標識技術論壇，發起了幾十家企業參加的論壇，對整個標準和將來的產品技術路線，相關的接口進行了專題的探討。

進展和規劃

現在簡要介紹一下整個工作進展，這個標準是一個示范項目，將來安排按照公安部的要求是做好頂層設計，加強統籌規劃，積極穩妥推進。整體上進度是2014年完成整個新編研發和國家標準編制工作，2015開展示范應用，2016年完善配套應用和政策保障。

具體這個項目實施的原則：

1. 標準引領。通過標準，通過項目實施，規范引領涉車應用；

2. 產品的國產化。

3. 政策。將來政策的支持和配套。

下一步公安部會會同相關部門研究汽車電子標識的配套政策，解決新車的前裝問題，和在用車后裝問題，以及這兩個安裝后以后更新問題，誰出錢，誰來裝的問題。最后是產業化推進，我們希望推動國內高端RFID設計企業、生產企業合作創新，開拓產業化的進程。

目前來說，我們完成了一系列工作，空口協議的優化，標簽的分區，數據的存儲，整個的物流架構。

產品方面，2014年芯片會出來，產品也會出來，先做小范圍的示范，2015年通過示范再優化，優化完了2015年下半年就開始大面積的推廣應用。除了這個產品之外還有后臺一系列的東西，讀寫器、手持讀寫器，標簽的密碼管理體系，都要出來。

示范項目我們在無錫、深圳、北京等幾個城市會開展?；诠房诘你暯?，交通流量的銜接，跟公安機關監管銜接，跟城市停車管理需求，還有信號機優先，與圖像號牌識別技術融合比對等，這些東西都要和現有的圖象識別技術對比融合。

小結：

汽車電子標識有八個用途，第一是城市交通管理；第二是公路運行監管；第三是交通執法；第四是路橋收費；第五是城市中心區環保限行；第六是小區單位門禁管理；第七是城市停車場管理；最后是社會治安管理。

通過汽車電子標識的建設，主要是實現汽車身份的電子化管理，提升城市交通以及公路交通的信息感知和采集能力。汽車電子標識相對于其他東西而言，具有成本低、受環境影響小的，而且是無源，可以多目標識別。這些優點必將對未來城市的智能交通、公路的智能交通，對服務公眾出行和公安機關的社會穩定，社會公共安全等涉車應用的技術發展帶來巨大的變革。

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